上海公立醫(yī)院醫(yī)院藥品加價(jià)5% 飲片可加價(jià)25%
發(fā)布時(shí)間: 2016-09-30 瀏覽次數(shù): 1380
醫(yī)藥網(wǎng)9月30日訊 9月29日,上海市物價(jià)局、上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、上海市醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步降低本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售藥品加價(jià)率的通知》,明確自2016年9月30日起,降低上海市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售藥品加價(jià)率。
通知要求,上海市各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售藥品(除中藥飲片以外),應(yīng)以實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)(指扣除各種折扣后的價(jià)格)為基礎(chǔ),順加不超過(guò)5%的加價(jià)率銷(xiāo)售(實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)500元以上的順加不超過(guò)25元的加價(jià)額);中藥飲片原則上按照不超過(guò)25%的加價(jià)率銷(xiāo)售。
此外,通知明確,華山醫(yī)院北院、市第六人民醫(yī)院東院、仁濟(jì)醫(yī)院南院、瑞金醫(yī)院北院,以及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室等已經(jīng)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),仍按照原藥品零差率政策執(zhí)行。
上海離全面零差價(jià)不遠(yuǎn)了?
早在2015年12月,上海物價(jià)局、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)保辦公室就聯(lián)合發(fā)文,明確公立醫(yī)院的藥品加價(jià)率下調(diào)為10%以?xún)?nèi),實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)500元以上的順加不超過(guò)50元的加價(jià)額,中藥飲片原則上按照不超過(guò)25%的加價(jià)率銷(xiāo)售。時(shí)隔不到一年,上海的藥品加價(jià)率再降50%,這給我們帶來(lái)一個(gè)信號(hào)——上海很可能離全面零差率不遠(yuǎn)了。
“以藥養(yǎng)醫(yī)”一直以來(lái)都是我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的頑疾,藥品價(jià)格太貴,民眾消費(fèi)不起,看病成為問(wèn)題。為破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,減輕民眾看病負(fù)擔(dān),我國(guó)開(kāi)始實(shí)行藥品“零差價(jià)”,政策取消藥品加成,并以公立醫(yī)院為試點(diǎn)逐步展開(kāi)。
上海作為全國(guó)矚目的醫(yī)改試點(diǎn)城市,市場(chǎng)容量巨大的醫(yī)藥市場(chǎng),未來(lái)若全面執(zhí)行零差率,對(duì)于眾多藥企來(lái)說(shuō)也是一個(gè)考驗(yàn)。
零差率對(duì)藥企影響有多大?
此前,有藥企人士表示,從藥品銷(xiāo)售量上看,零差率似乎與廠家沒(méi)直接關(guān)系。但是,站在藥企的角度,如果取消藥品加成,政府的補(bǔ)貼不能全部補(bǔ)償醫(yī)院的損失,又沒(méi)有其他相應(yīng)完善的補(bǔ)償機(jī)制,醫(yī)院的損失在得不到全部補(bǔ)償?shù)那闆r下,可能要求商業(yè)單位給予額外的補(bǔ)償,而商業(yè)單位額外支付給醫(yī)院的這部分費(fèi)用最終可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁給藥企。
在賽柏藍(lán)此前的文章中,報(bào)道過(guò)藥企接到衛(wèi)生局的電話(huà),要求按中標(biāo)價(jià)的3%收取供應(yīng)鏈平臺(tái)成本分?jǐn)傎M(fèi)用,形式為現(xiàn)金,且無(wú)發(fā)票只有收據(jù)。另外,也曾報(bào)道過(guò)某醫(yī)院在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的要求下,對(duì)外企產(chǎn)品進(jìn)行二次議價(jià),若不降價(jià)就停藥處理。
無(wú)論是收取分?jǐn)傎M(fèi)還是二次議價(jià),對(duì)藥企來(lái)說(shuō)都是不公平的。對(duì)于很多藥品而言,已經(jīng)在招標(biāo)環(huán)節(jié)被砍得遍體鱗傷,好不容易有資格進(jìn)入公立醫(yī)院集中采購(gòu),去還有一道道坎等著它們。
有分析人士指出,新醫(yī)改方案的設(shè)計(jì)如果解決不了中間環(huán)節(jié)的問(wèn)題,即使表面上取消了醫(yī)院15%的藥品加價(jià),也難以避免藥品從藥廠到醫(yī)院之間在價(jià)格上的尋租空間。而取消公立醫(yī)院的藥品加成,作為新醫(yī)改方案中關(guān)于醫(yī)院體制改革的核心因素,也將成為決定未來(lái)醫(yī)院藥品銷(xiāo)售格局的核心因素之一。
從試點(diǎn)醫(yī)院取消藥品加成,到藥占比指標(biāo)的考核,再到藥品采購(gòu)中壓縮藥價(jià),以及各種形式的二次議價(jià)、價(jià)格行為監(jiān)測(cè)、價(jià)格聯(lián)動(dòng)等,只要涉及到藥品價(jià)格,目前各地都有不同的監(jiān)管措施。并且,對(duì)于藥品的零差率銷(xiāo)售這一政策,已經(jīng)開(kāi)始在全國(guó)各地、各級(jí)醫(yī)院中蔓延。藥企應(yīng)清醒看到這個(gè)趨勢(shì),及時(shí)制定應(yīng)對(duì)策略,盡量讓政策對(duì)其產(chǎn)品的市場(chǎng)影響降到最低。