事件:

2016年7月19日,衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合八部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2016年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)的通知》要求“實(shí)行醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)全過(guò)程規(guī)范管理”、“在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省和城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)的藥品、耗材采購(gòu)中實(shí)行“兩票制”,即生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票?！?br />
2016年07月20日,國(guó)家藥監(jiān)總局發(fā)布《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范〉的決定》進(jìn)一步就藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為加以規(guī)范。

點(diǎn)評(píng):

1) 醫(yī)藥商業(yè)政策進(jìn)入密集期。醫(yī)藥商業(yè)作為醫(yī)藥行業(yè)中承上啟下的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),牽涉利益主體較多,情況復(fù)雜,隨著新一輪醫(yī)改逐步深入,尤其是三明醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院和中央層面的肯定后,無(wú)論是國(guó)務(wù)院層面提出在綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份推行“兩票制”,國(guó)家藥監(jiān)總局(CFDA)發(fā)布的關(guān)于《整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為》的(94號(hào)文)和近期的系列政策均表明:醫(yī)藥商業(yè)已成為各部門(mén)政策焦點(diǎn)。

2) 政策有望驅(qū)動(dòng)商業(yè)領(lǐng)域加速整合拓展。隨著政策推進(jìn)力度加大,醫(yī)藥商業(yè)未來(lái)有望進(jìn)入整合拓展期:各省如嚴(yán)格推行兩票制將導(dǎo)致部分“缺乏品種資源和終端醫(yī)院覆蓋不足”的地市或者縣一級(jí)的商業(yè)公司出局,省一級(jí)龍頭公司或?qū)⒂瓉?lái)整合機(jī)遇,而隨著監(jiān)管力度(尤其是票據(jù)查出力度)的提升將促使部分非規(guī)范性企業(yè)逐步退出市場(chǎng),原有龍頭公司將迎來(lái)結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。

3) 三條主線篩選醫(yī)藥商業(yè)投資標(biāo)的。①深耕區(qū)域,開(kāi)展模式創(chuàng)新的區(qū)域商業(yè)龍頭,維持國(guó)藥一致(兩廣區(qū)域)、柳州醫(yī)藥(廣西)增持評(píng)級(jí),相關(guān)受益標(biāo)的鷺燕醫(yī)藥、南京醫(yī)藥。②跨區(qū)域、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展的探索性企業(yè),維持瑞康醫(yī)藥(跨區(qū)域耗材拓展)、嘉事堂(跨區(qū)域耗材拓展、PBM和GPO業(yè)務(wù))增持評(píng)級(jí)。③自身經(jīng)營(yíng)動(dòng)力十足,或未來(lái)有變革的潛力標(biāo)的,相關(guān)受益標(biāo)的:上海醫(yī)藥、九州通、中國(guó)醫(yī)藥。