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北京醫(yī)改4天藥品讓利六千萬 將查處“伺機漲價”

發(fā)布時間: 2017-04-14 瀏覽次數: 2581

醫(yī)藥網4月14日訊 本月8日,北京市醫(yī)藥分開綜合改革政策全面實施,藥品陽光采購作為其中一項措施同步實施。昨日,北京晨報記者從市衛(wèi)計委獲悉,截至4月11日,陽光采購正式運行4天的藥品讓利金額達5964萬元。市衛(wèi)計委表示,這一結果完全符合改革預期。
 
年節(jié)約藥品采購費近30億
 
此次,全市所有公立醫(yī)療機構在用的所有藥品(毒麻精放、國家免疫規(guī)劃疫苗、中藥飲片等不在采購范圍內的藥品除外)全部納入陽光采購范圍。藥品陽光采購按照質量、需求、價格相統(tǒng)一的原則,實行“藥品分類采購、堅持質量優(yōu)先、價格有升有降”,即通過結合市場實際供求狀況,科學設計藥品采購規(guī)則,確保藥品質量,保障藥品供應。
 
改革后,藥品總體費用明顯下降。按照2015年本市公立醫(yī)療機構全年藥品采購量計算,全市公立醫(yī)療機構每年可節(jié)約藥品采購費用約28.8億元。
 
漲價藥品采購金額僅5%
 
記者了解到,陽光采購的具體做法是將藥品分成3類:第一類是對市場供應充足、競爭充分的常用藥品,動態(tài)聯(lián)動全國各省級藥品集中采購價格,并將其作為重要談判依據,進一步降低藥品虛高價格,引導本市同種藥品價格始終處于全國較低水平。
 
第二類短缺藥品主要是把確保臨床用藥供應放在第一位,合理提高藥品價格,特別是提高全國性、地域性短缺的藥品價格,能夠在貨源短缺的情況下有效占有市場購買先機,同時也能促進企業(yè)積極生產。如前期短缺的魚精蛋白、放線菌素D、甲巰咪唑、硫酸阿托品等均得以基本緩解。
 
第三類低價藥品按國家相關政策,鼓勵企業(yè)更多生產和臨床更多使用低價藥品,以達到降低醫(yī)療總費用的目的。價格在不違反國家低價藥品政策基礎上,避免廉價藥品退市風險,醫(yī)療機構參考周邊省市實際供貨價格,隨行就市與生產企業(yè)談判形成供貨價格。
 
特別對關注度較高的優(yōu)質品牌中成藥,由于原料價格的逐年上漲,近年來這一類藥品的全國價格都已經普遍上調。為保證藥品質量,藥品價格不唯低價論,此類藥品在改革后價格有所上漲,但價格水平均處于全國或區(qū)域的較低水平。據統(tǒng)計,價格上漲藥品的采購金額僅占藥品總金額的5%。
 
將查處“無理由伺機漲價”
 
據了解,市衛(wèi)計委與市食藥監(jiān)局已聯(lián)合對醫(yī)療機構和藥品配送企業(yè)提出要求,對于因短缺等原因價格上漲的藥品,醫(yī)療機構應及時論證替代、更換品種,與藥品配送企業(yè)積極溝通協(xié)商,參考其他省市同期價格水平確定合理的成交價格,保證藥品供應。
 
同時,兩部門還將聯(lián)合發(fā)改委價格監(jiān)管部門對漲價產品開展價格跟蹤調查,對無理由伺機漲價的行為,堅決予以查處。
 
■權威回應
 
部分藥價緣何不變?
 
患者疑問:醫(yī)改后,都說藥費會降下來,為什么到社區(qū)開藥部分藥價卻和之前的價格是相同的?
 
衛(wèi)計委答:本市基層醫(yī)療機構早在2006年起就開始實行了基本藥物的零差率銷售。這些藥品在本次醫(yī)藥分開綜合改革執(zhí)行前,社區(qū)已經取消了藥品加成。2014年本市將基本藥物品種擴充到699種,并開展了全國各省級藥品集中采購價格的聯(lián)動,許多產品價格已經處于全國較低水平了,所以改革執(zhí)行后價格無明顯變化。
 
本次陽光采購中,按照分類采購的原則,藥品價格有升有降,還有一部分價格持平。如拜糖平(阿卡波糖片)早在2009年就已在社區(qū)實現了零差率銷售,2014年基本藥物價格聯(lián)動中也已完成聯(lián)動,故其在陽光采購執(zhí)行前后價格無明顯變化,穩(wěn)定維持在全國較低的價格水平。
 
部分藥價緣何上漲?
 
患者疑問:長期服用的速效救心丸,這次改革后漲了9元多,漲價的原因是什么?
 
衛(wèi)計委答:按照中成藥日均費用不超過5元即可納入低價藥品政策管理的原則,速效救心丸屬于國家低價藥品政策范圍。對這些藥品國家的政策是加大政策扶持,鼓勵生產和臨床更多使用低價藥品。價格上在不違反國家低價藥品政策基礎上,醫(yī)療機構可參考周邊省份價格,隨行就市與生產企業(yè)談判形成供貨價格。
 
同時,中成藥的主要原料草藥,屬于農副產品,其價格隨農產品市場價格波動較大,且近年來價格連續(xù)上漲。經查,速效救心丸雖然隨著周邊省份的價格有所上漲,但其日均費用仍較低,依然屬于低價藥品范圍。按照該產品不同包裝數量計算,39.72元折合成單粒的價格約0.22元,已為全國較低水平。
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